【关于】无锡市律师基层法律服务工作者查询人口信息工作规范

　　第一条 为保障律师基层法律服工作者依法执业权利，规范律师基层法律服工作者因接受委托代理诉讼仲裁含劳动仲裁法律事，查询案件当事人户籍信息行为，根据华人民和律师法基层法律服工作者管理办法办公厅办公厅关于深化律师制度改革的意见最高人民法等5部门关于依法保障律师执业权利的规定江苏省委办公厅江苏省人民政府办公厅关于依法保障律师调查取证权的若干规定江苏省高级人民法等16部门〈关于依法保障律师调查取证权的若干规定〉的通知等有关法律规章及相关文件，结合本市实际，制定本规范。第二条 律师基层法律服工作者依法执业，接受民事案件行政案件当事人的委托，担任代理人参加诉讼仲裁法律活动，因申请立案仲裁需要，依法自行向公安机关申请调取对方当事人户籍登记信息包括姓名性别出生日期民族公民身份号码常住户口登记住址相片居民身份证有效期限〈仅限江苏省户籍人员〉户口所在地派出所，以及非无锡市户籍人员在本市居住地址信息的，适用本规范。第三条 律师基层法律服工作者因申请立案仲裁需要，申请查询对方当事人户籍登记信息的，应提交下列证件及材料一律师执业证书或基层法律服工作者执业证书；二案件当事人授权委托书附件1;三所属律师事所或基层法律服所开具的介绍信或法律援助公函；四律师基层法律服工作者因代理诉讼仲裁查询人口信息业申请表附件2。需要调取其他信息的，应持法调查令申请查询。第四条 律师基层法律服工作者持上述材料可向本市任一公安户籍派出所或市区县政服心公安户政窗口申请查询，也可以通过太湖e警公安政服台申请在线查询。第五条 法律援助机构律师事所基层法律服所开具的法律援助公函或介绍信应当加盖单位公章，并留有存根，载明委托人基本信息承办法律事的律师基层法律服工作者姓名身份号码执业证号等信息，注明需要收集调取信息的内容以及与承办案件有关的事由或者案件情况。需要查询诉讼当事人户籍登记信息的，应填写律师基层法律服工作者因代理诉讼仲裁查询人口信息业申请表,载明被查询人姓名性别出生日期公民身份号码等基本身份信息，并由法律援助机构律师事所基层法律服所负责人审核确认加盖公章。第六条 律师基层法律服工作者提交的申请材料由公安机关进行审核。对省内律师及基层法律服工作者执业证书有疑问的，可登录江苏省司法厅法律服机构及法律服人员信息公开台网站核验，也可联系主管司法行政机关或所在律师事所基层法律服所核查。第七条 查询人口信息业实行一案一查和一申请一反馈。有下列情形之一的，公安机关不予受理查询一申请材料不完整或不符合要求的；二介绍信公函内容被涂改的；三非案件当事人直接委托的；四与代理诉讼案件或仲裁事无关的；五申请查询内容超出范围的；六不符合一案一查要求的；七有弄虚作假等行为的。第八条 律师基层法律服工作者提供的被查询人姓名性别年龄公民身份号码等信息不准确，查询结果非唯一的，或者被查询人因死亡出境参军入伍等原因已注销户口登记信息的，公安机关不予反馈出具查询结果。如需公安机关提供相关注销信息的，应当凭法调查令申请。公安机关认为律师基层法律服工作者自行收集调取的信息属于正在调查讨论处理过程，以及与行政执法刑事司法有关，提供后可能直接影响案件查处的，或者认为律师基层法律服工作者自行收集调取的信息与代理诉讼仲裁法律事无关的，可以依法不予提供或者缓期提供，并告知理由。第九条 公安机关受理单位对律师基层法律服工作者提供的相关证件材料审核无误后，应当及时向律师基层法律服工作者反馈查询结果。不能及时提供信息或者没有信息提供的，应当及时告知。线下申请，对于无法提供被查询人准确身份信息，但被查询人具有本市户籍，能够通过姓名音户籍地址姓名音年龄姓名音年龄范围同户亲属姓名等组合条件进行有效查询，且查询结果唯一的，公安机关受理单位可以受理出具。其申请材料齐全符合要求，被查询人在5人含以下的，受理单位当场受理并现场出具诉讼当事人户籍登记信息查询结果反馈附件3,加盖户口专用章或人口信息查询专用章。被查询人在5人以上的，受理单位根据窗口现场办理户口业情况，适当延长查询反馈时间。因系统故障档案管理调查核实等特殊情形，无法当场提供查询结果的，受理单位做好解释说明工作，原则上在3个工作日内反馈查询结果。被查询人达50人含以上的，由承办律师基层法律服工作者与公安机关受理单位预约办理。通过太湖e警公安政服台办理的，根据实际办件量情况，在3个工作日内线上反馈查询结果，加盖无锡市公安局行政审批服专用章电子印章。第十条 公安机关受理单位应将律师基层法律服工作者执业证法律援助机构法律援助公函律师事所或基层法律服所介绍信律师基层法律服工作者因代理诉讼仲裁查询人口信息业申请表等申请材料，以及查询结果等资料采集录入电子档案，有关证明复印件等纸质材料统一装订造册存档，保存期不少于3年。第十一条 律师事所基层法律服所应当加强对本所律师基层法律服工作者查询人口信息活动的监督管理。律师事所基层法律服所在为律师基层法律服工作者开具介绍信公函审核律师基层法律服工作者因代理诉讼仲裁查询人口信息业申请表时，应当严格审查委托代理协议授权委托书与承办法律事有关需收集调取的信息等内容，不得以提供虚假证明材料的方式，向司法机关行政机关收集调取人口信息。律师事所疏于管理，造成严重后果的，由司法行政机关律师协会依据华人民和律师法律师和律师事所违法行为处罚办法律师协会会员违规行为处分规则试行予以处理。基层法律服所疏于管理，造成严重后果的，由司法行政机关基层法律服工作者协会依据基层法律服所管理办法无锡市基层法律服工作者协会会员违规违纪处分办法试行予以处理。第十二条 公民个人信息受家法律保护，人口信息查询结果仅限用于依法接受委托的诉讼仲裁法律事。律师基层法律服工作者滥用查询权利提供虚假申请材料查询与承办案件无关的人口信息涉嫌侵犯公民个人信息的，移交司法机关追究法律责任。对于因工作需要查询获取的人口信息，律师基层法律服工作者和公安机关查询单位工作人员应当严格按照法律法规规定承担保密责任，不得违规他用或者泄露。第十三条 律师基层法律服工作者提供的申请材料涉嫌弄虚作假，或者涉嫌滥用查询权利，有大批量查询频繁查询等异常行为的，公安机关有权暂停其人口信息查询权限，并及时将有关情况移交司法行政机关和律师协会基层法律服工作者协会处理。司法行政机关和律师协会基层法律服工作者协会对公安机关移交的涉嫌违法违规查询人口信息的律师基层法律服工作者或法律援助机构律师事所基层法律服所，依法进行立案调查。经调查核实，认定存在违法违规行为的，依法予以严肃处理。第十四条 律师基层法律服工作者在公安政窗口申请查询时，应主动遵守和维护窗口工作秩序，合理反映诉求，有喧哗吵闹谩骂等不文明行为的，公安政窗口可以拒绝受理其申请，并将有关情况通报司法行政机关和律师协会基层法律服工作者协会处理。经多次通报仍不改正的，取消其全城通办等查询便利，限由被查询人户籍地公安机关受理有关查询业。律师基层法律服工作者在使用太湖e警公安政服台在线查询服存在涂改复用申请材料等违规行为的，取消其在线查询便利。同一律师事所或基层法律服所有2名含以上律师基层法律服工作者存在上述违规行为的，取消该律师事所或基层法律服所在线查询全城通办等便利。律师基层法律服工作者和律师事所基层法律服所因违反查询人口信息相关规定受到行业处分行政处罚或者刑事处罚的，列入太湖e警公安政服台在线查询黑名单。同时对相关律师事所基层法律服所线下查询业进行重点监管。被列入重点监管的律师事所基层法律服所，有关申请材料必须由所主任审核并签名。司法行政机关会同公安机关市律师协会市基层法律服工作者协会按不少于20比例，对相关律师事所基层法律服所查询业进行抽查复核。第十五条 市公安局市司法局市律师协会市基层法律服工作者协会建立常态化联络机制，定期组织召开会议，通报人口信息查询工作情况，研究解决工作遇到的问题。